バーレーンの介護・福祉制度

2026-08-24 公開　2026-08-31 最終更新

バーレーンは2024年時点で人口161万人、そのうち65歳以上が3.9%、75歳以上が1.1%を占めます。

60歳から高齢者として扱う

社会開発省は、 60歳以上の人を高齢者と定めています。省が世話の対象にしているのは、扶養してくれる人がいない高齢者です。男女を問わず、省の各支所を通して世話が届く形になっています。省は、世話と保護を用意するだけでなく、高齢者と家族とのつながりを強めること、そして高齢者を家の外の環境になじませることを目的に掲げています。施設に囲い込まないという考え方が、文章の随所に出てきます。

入所と日中の2本立てで施設を持つ

施設は入所型と日中型に分かれます。入所型は、扶養してくれる人がおらず、家族の事情でも世話ができない高齢者を受け入れます。永続の入所は生涯にわたるもので、本人の同意と、本人に判断の力が無い場合は家族の同意が要ります。一時の入所は、家族に急な事情が生じたときに1か月以上の期間を区切って受け入れ、期間が終われば家に帰します。日中型は、住宅地の中に置かれた「両親の世話のための施設」です。社会、健康、心理、娯楽の各面の世話をしながら、高齢者を社会から切り離さないことを狙っています。運営は市民団体や民間との協働で行われ、毎年の補助金と現地の視察、職員向けの研修が組み合わされています。

高齢者サービス事務所を一つの窓口にした

2013年の決定9号によって高齢者サービス事務所が設けられ、 2014年に開きました。省の社会福祉局の下に置かれています。一つ屋根の下ですべての手続きを済ませられるようにする、というのが設置の理由です。事務所の仕事は、高齢者向けの割引を扱うこと、日中型施設と入所施設の利用申請と補装具の申請を取り次ぐこと、高齢者の生活の質を上げる事業を実施すること、高齢者と家族への相談に応じること、高齢者を対象にした実態調査を行うことです。割引は60歳以上が対象で、以前は高齢者カードが要りましたが、いまは身分証明書をそのまま使えるように改められています。

社会保障は法律に基づいて支給する

社会保障の給付は、 2006年の法律18号とその改正に定める要件に沿って支給されます。対象として挙げられているのは、家族、寡婦、離婚した人、遺棄された人、高齢者、受刑者の家族、働けない人、障害のある人、未婚の娘、子、孤児です。生計を支えるだけの収入源が無いことが前提になります。要件は、バーレーン国籍であること、国内に定住していること、扶養する義務のある資力ある親族がいないこと、公的機関との照合で月収が基準を下回ると確かめられること、支給の理由が公文書で裏づけられることです。申請は各県の社会センターに本人が出向いて行い、支給は毎月15日から口座に振り込まれます。 1999年の王令に基づく電気水道料金の減額も、この申請と同時に手続きされます。全国高齢者委員会は1984年の決定1号で作られました。アラブ諸国の中でも早い時期の設置で、 2023年の決定11号で改めて構成し直されています。

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