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トンガの介護・福祉制度
公開 最終更新
トンガは2024年時点で人口10万人、 そのうち65歳以上が6.7%、75歳以上が2.6%を占めます。
About the Fund（基金の成り立ち）
トンガの国民退職給付基金、 NRBFは2012年7月1日に、 民間部門のために設けられました。 民間の事業、 教会の教派、 公営企業がここに含まれます。 基金は確定拠出の考え方で動いていて、 雇用主と被用者から強制の拠出と任意の拠出を集め、 退職のときに備えます。 これに加えて基金は、 トンガ政府に代わって政府の社会福祉制度を運営しています。 またトンガ開発銀行と、 パシフィック・ティンバー・アンド・ハードウェアの株式を持っています。 投資は、 政府債と定期預金からなる債券、 株式、 商業貸付、 海外投資に分かれています。 PTHの持分は20パーセントで488万1千525トンガ・パアンガ、 TDBの持分も20パーセントで843万2千592.50パアンガ、 ANZ銀行ニュージーランドの定期預金は1千万ニュージーランド・ドル、 1千382万4千300パアンガです。 運用資産は2020年の5千676万190パアンガから、 2024年に8千749万5千539パアンガ、 2025年の年度途中で9千885万3千737パアンガになりました。 年ごとの利回りは、 2020年が3.69パーセント、 2021年が4.24パーセント、 2022年が3.70パーセント、 2023年が3.15パーセント、 2024年が2.85パーセントです。
Contributions（拠出）
被用者は毎月の給与の5パーセントを拠出します。 雇用主は被用者の基本給に対して最低7.5パーセントを拠出します。 どちらも毎月納めます。 雇用主は、 すべての従業員が要件のとおりに拠出しているかを確かめる責任を負います。 被用者として登録するには、 登録の様式と、 身分証か出生証明が要ります。 雇用主として登録するには、 登録の様式、 営業許可、 雇用主の身分証が要ります。 任意の拠出には2つの形があります。 一つは被用者の任意拠出口座、 MVCです。 被用者は5パーセントの拠出を超えて積むことができ、 超えた分はMVCの口座に入ります。 もう一つは任意拠出者です。 働いていない人であれば誰でも任意の加入者になれます。 法定の年齢である18歳に達していない子は、 親か後見人が出生証明を添えて登録します。
Retirement Options（退職と早期の受け取り）
通常の退職は、 60歳に達し、 仕事に就いていないことが条件です。 早期の受け取りは、 仕事に就いていないことに加えて、 次のいずれかにあたる場合にできます。 移住は、 ほかの国の無条件の永住査証を持っていることです。 医療は、 保健局長の書面によって、 心身のためにこれ以上働けないと医学的に証明されることです。 整理解雇は、 雇用主に整理解雇されたか、 事業や組織が閉じられたことです。 死亡もここに含まれます。 財政の困窮については、 教育、 失業、 住居のために、 加入者拠出口座、 MCから一部を引き出すことができます。 MCに十分な残高があり、 その引き出しについて定められた要件と条件を満たしていることが必要です。
Social Welfare Scheme（高齢者の社会福祉制度）
社会福祉制度は、 トンガ政府に代わってNRBFが運営しています。 2024年7月1日から、 67歳以上のトンガ国民は、 まだ働いて正規の給与を得ていても、 政府、 教会の組織、 法定の団体、 公営企業、 議会、 トンガ政府から終身の年金やそれに似た退職の給付を受けていても、 この制度に登録できるようになりました。 給付は、 67歳から79歳までが月90パアンガ、 80歳以上が月110パアンガです。 トンガ国内にいるあいだ、 毎月支払われます。 登録するには、 トンガ国民であり、 登録の前に3か月続けてトンガに住んでいたことが必要です。 給付は本人が亡くなったときに終わります。 登録には、 高齢の本人の出生証明と写真付きの身分証1点が必ず要ります。 海外への渡航などの理由で登録が遅れた場合は、 旅券も求められます。 介助する人は写真付きの身分証を1点出します。 申請の様式はオンラインで手に入るほか、 事務所でも受け取れます。
- Services／トンガ 国民退職給付基金（NRBF）（英語）
- About Us／トンガ 国民退職給付基金（NRBF）（英語）
- Publications／トンガ 国民退職給付基金（NRBF）（英語）
この国の人口と寿命
日本と比べる
| 項目 | トンガ | 日本 |
|---|---|---|
| 65歳以上の割合 | 6.7% | 29.8% |
| 75歳以上の割合 | 2.6% | 17.2% |
| 平均寿命 | 73.1歳 | 84.9歳 |
| 65歳時点の平均余命 | 15.5年 | 22.6年 |
日本は、介護にかかるお金を保険でまかなう国です。40歳になった月から全員が保険料を払い、65歳以上になると原因を問わず、40歳から64歳までは老化にともなう決められた病気にあたるときに使えます。運営しているのは市町村と特別区で、国ではありません。
使ったサービスの費用のうち、本人が払うのは原則1割です（所得が高い人は2割・3割）。残りは保険から出ます。介護そのものを現金で受け取るしくみは無く、給付されるのはサービスです。
日本の介護制度の解説は、姉妹サイト「介護の窓口」にあります。どちらも株式会社京谷商会が運営しています。
- 世界の介護制度と日本の違い／保険でまかなう国・税でまかなう国・自助を軸にする国の分かれ方
- 介護保険とは？／日本の介護保険のしくみ。誰が払い、誰が使えるか
- 介護保険の自己負担割合／1割・2割・3割の分かれ目と、上限のしくみ
ほかの国の介護・福祉制度
このページは国連加盟193か国ぶんあります。トンガに近いところから並べました。「未」が付いている国は、まだその国の言葉の一次資料にあたれていないので、 制度の本文がありません。
ポリネシア2か国
オセアニアのほか11か国
ほかの地域も開く（179か国）
アジア47か国
アフリカ54か国
アメリカ大陸33か国
ヨーロッパ43か国
北アメリカ2か国
- United Nations, World Population Prospects 2024（国連経済社会局人口部。中位推計）
- 介護保険法（平成九年法律第百二十三号）（デジタル庁 e-Gov 法令検索。第3条・第9条・第41条）