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マルタの介護・福祉制度

2026-08-24 公開　2026-08-31 最終更新

マルタは2024年時点で人口54万人、 そのうち65歳以上が20.2%、75歳以上が9.5%を占めます。

社会保障法と年金年齢

マルタの社会保障は、 第三一八章「社会保障法」（一九八七年法律第十号）に まとめられています。 一九八七年一月一日に施行され、 その後も改正が重ねられて、 直近の公布は二〇二六年三月十日です。 年金を受け取り始める年齢は、 生まれた年で段階的に分かれています。 一九五一年十二月三十一日以前に生まれた人は六十一歳、 一九五二年から一九五五年生まれは六十二歳、 一九五六年から一九五八年生まれは六十三歳、 一九五九年から一九六一年生まれは六十四歳、 それ以降に生まれた人は六十五歳です。 一九五一年より前に生まれた女性は六十歳とされています。 保険料は二つの区分に分かれます。 被用者が第一種、 自営業者が第二種です。

介護をする人への手当

第六八条が介護手当（Carer’s Allowance）を定めています。 病弱で寝たきりか、 車椅子での生活を送っている親族を 介護している人に支払われます。 介護の必要の度合いは バーテル指数（Barthel Index）で測ります。 九から十二が中程度の依存とされ、 この段階から介護手当の対象になります。 二人以上の親族を常時介護している場合は、 最も高い額の一・五倍まで受け取れます。 第三〇条八項の 「常時かつ定期的に」介護する相手として挙げられているのは、 重い精神障害のある親族、 重い障害のある親族、 そして六十歳以上の親族です。 高齢であること自体が、 介護を要する状態として並べられています。

介護する人の年金を切らさない仕組み

介護のために働けなくなると、 保険料の記録が途切れて、 将来の年金が減ります。 マルタはそこに手当てをしています。 二〇二三年一月一日から、 介護手当を受けている人には 二〇八週分の保険料が 納めたものとして記録されます。 二〇二五年一月一日からは、 介護給付金（Carers Grant）を受けている人にも 同じ扱いが広げられました。 雇う側への手当てもあります。 二〇〇八年一月七日から、 重い障害のある人や視覚障害のある人を雇った雇用主は、 最初の一五六週について、 社会保障の保険料の雇用主負担分を 政府から受け取れます。 二〇一四年一月六日からは、 高齢者や、 医療委員会が認定した障害のある人が 介護者を雇う場合にも、 同じ扱いが適用されるようになりました。

拠出によらない給付の並び

保険料の記録がない人のための給付も、 同じ法律の中にそろっています。 老齢扶助（Age Pension）、 社会扶助、 疾病扶助、 無料医療、 重度障害扶助、 障害扶助、 視覚障害者扶助、 障害年金、 第二六条の国民最低年金、 孤児手当、 児童手当、 障害児手当です。 老齢扶助と社会扶助は資力調査を伴います。 給付どうしの重なりも整理されています。 国が費用を負担する入所型サービスで 第二段階の介護を受けている入居者は、 疾病扶助を受ける権利が消えます。 施設で介護が行われている以上、 在宅を前提とした扶助は重ねないという考え方です。

この国の人口と寿命

マルタの年齢別人口、マルタの平均寿命

日本と比べる

日本は、介護にかかるお金を保険でまかなう国です。40歳になった月から全員が保険料を払い、65歳以上になると原因を問わず、40歳から64歳までは老化にともなう決められた病気にあたるときに使えます。運営しているのは市町村と特別区で、国ではありません。

使ったサービスの費用のうち、本人が払うのは原則1割です（所得が高い人は2割・3割）。残りは保険から出ます。介護そのものを現金で受け取るしくみは無く、給付されるのはサービスです。

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